朱玉强代表：

您提出的关于加大对南通金融科技城扶持力度的建议收悉，现答复如下：

南通金融科技城有限公司位于港闸区黄海路北侧、永兴路东侧，占地面积10.8万平方米（约162亩），用途为工业用地。2014年3月，港闸区发展和改革委员会下发了《关于南通金融科技城有限公司新建工业标准厂房项目的备案通知》（通港闸发改投资[2014]34号），明确主要建设内容为新建工业标准厂房及辅助用房。2014年4月，南通市规划局于办理了该项目的建设用地规划许可证（地字第320603201420050号），并于2014年10月出具了该项目的方案审查意见（规审20140191号），共69幢，每幢建筑面积2000平方米左右，并原则同意该项目分期建设；随后办理了该项目一期工程共24幢标准厂房及地下室的建设工程规划许可证（建字第320603201420198号），总建筑面积50345平方米。南通金融科技城有限公司于2014年12月份正式开工建设，项目一期工程于2018年1月建设完成。

目前，对包含标准厂房在内的工业地产分割销售，没有上位法给予明确规定，有些省、市政府出台政策予以规定加强管理。我市市区对于此类情况采取“一事一议”的方式进行处理。如港闸区市北科技城工业项目、天安数码城项目、诚仁中国产业园项目均以市政府专题会议纪要形式明确同意分割销售，但2018年5月份以来均暂停分割销售。目前，港闸区政府结合今年3月份出台的《市政府关于支持南通市区都市工业综合体建设的意见》（通政发〔2019〕6号），已向市政府请示对市北科技城内南通智汇科技园项目参照工业综合体政策，允许其分割销售。目前，该事项正在研究过程中。鉴于产业项目招商由区政府负责，入园产业项目也需经区政府同意，且在2007年市政府已明确各区政府（管委会）负责工业用地项目的批后监管，建议对南通金融科技城项目是否可以分割销售问题，由港闸区政府进行专题研究后，报市政府批准。此外，《市政府关于支持南通市区都市工业综合体建设的意见》（通政发〔2019〕6号），已明确对符合条件的市区都市工业综合体项目，支持产权分割转让，可销售部分在不改变建筑的功能和土地用途的情况下，可对有固定界限、可以独立使用并具有明确、唯一的编号的基本单元按幢、层进行分割转让。目前，该意见的实施细则正由市工信局牵头研究讨论过程中。